Растения и право: отвечает юрист
Мы открываем новую рубрику — совет юриста. Сегодня эксперт расскажет, какие растения нельзя сажать на своём участке и какая ответственность грозит при сборе видов, занесённых в Красную книгу.
Можно ли выращивать в своём саду мак и другие декоративные растения, которые
могут содержать наркотические вещества?
Постановлением Правительства РФ № 934 утверждён Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в российской федерации, в который входят:
банистериопсис каапи (Banisteriopsis caapi);
голубой лотос (Nymphaea caerulea);
грибы любого вида, содержащие псилоцибин и (или) псилоцин (Psilocybe, Conocybe, Agrocybe, др.);
диплоптерис кабрерана (Diplopterys cabrerana);
ибога (Tabernanthe iboga);
кактус, содержащий мескалин (пейот) (Lophophora williamsii);
Пейот
кат (Catha edulis);
кокаиновый куст (Erythroxylum coca);
Кокаиновый куст
конопля (Cannabis sativa);
Конопля
мак снотворный и другие виды мака рода Papaver, содержащие наркотические средства (Papaver somniferum);
Мак снотворный
мимоза хостилис (Mimosa tenuiflora);
митрагина прекрасная — кратом (Mitragyna speciosa);
психотрия зеленая (Psychotria viridis);
роза гавайская (Argyreia nervosa);
шалфей предсказателей (Salvia divinorum);
эфедра (Ephedra distachya).
Эфедра
За незаконное культивирование вышеперечисленных растений Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрен штраф в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей, или административный арест на срок до пятнадцати суток. При этом нет минимально допустимого разрешённого количества растений для культивирования.
В случае незаконного культивирования в крупном или особо крупном размере предусмотрена уже уголовная ответственность.
Культивация в крупном размере наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо обязательными работами, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Культивация в особо крупном размере наказывается лишением свободы на срок до восьми лет.
При этом крупный и особо крупный размер утверждён тем же Постановлением Правительства РФ № 934. Так, например, для мака снотворного крупным размером является культивация от десяти растений, особо крупным от двухсот.
Что понимается под культивацией?
Верховный Суд РФ указывает, что под культивированием наркосодержащих растений следует понимать деятельность, связанную с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям. То есть, по сути, это мероприятия по уходу за растениями.
При этом обязанность доказывать факт культивации лежит на государственных органах. Также государственные органы обязаны доказать факт культивации именно собственником участка, например в случае, если участок заброшен.
Не стоит забывать и о том, что граждане, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают дикорастущие растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, обязаны их уничтожить. Уничтожение наркосодержащих растений, а также остатков посевов, образующихся в процессе их культивирования, осуществляется любым технически доступным способом, исключающим возможность их незаконного оборота, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пожарной безопасности. За непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений предусмотрен административный штраф в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей. Штраф, в данном случае, предусмотрен за невыполнение предписания уполномоченного органа об уничтожении растений.
Следует заметить, что незнание гражданина о запрете культивирования растения не освобождает его от ответственности, и он должен изучить на предмет законности культивируемые растения.
Что будет, если сорвать краснокнижное растение?
Что касается растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, то статьёй 8.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ устанавливается административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, а равно за действия (бездействие), которые могут привести к гибели таких растений, либо добычу, хранение, перевозку, сбор, содержание, приобретение, продажу либо пересылку указанных растений, их продуктов, частей либо дериватов. При этом под дериватами понимаются в том числе и семена растений.
Ятрышник, занесённый в Красную книгу России
Размер штрафа для граждан составляет от двух до пяти тысяч рублей.
Не стоит забывать и то, что во многих Субъектах РФ имеются свои региональные Красные книги и установлена административная ответственность в региональном законодательстве. Так, например, Кодексом Московской области об административных правонарушениях установлена ответственность за незаконные добывание, продажу, уничтожение объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области, а также их семян; предусмотрен штраф до трёх тысяч рублей.
Поэтому не следует сажать на своем участке растения из Красной книги, так как у государственных органов может возникнуть вопрос, каким образом гражданин их приобрёл.
В том случае, если, например, после покупки участка необходимо удалить древесно-кустарниковую растительность, занесённую в Красную книгу, то самовольно это делать не стоит. Есть судебные прецеденты, когда за незаконный спил краснокнижных растений на своем участке граждан привлекали к ответственности по вышеупомянутой статье 8.35 КоАП РФ. Поэтому, во избежание негативных последствий, необходимо получить соответствующее разрешение. Не стоит забывать, что в случае отказа в предоставлении разрешения, данный отказ можно обжаловать в судебном порядке.
BOTSADY.ru
Портал BOTSADY.ru работает при поддержке PR-агентства «Гуров и партнёры»
